2021年6月20日,国家能源局综合司正式下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》,为推进屋顶分布式发展,拟在全国组织开展整县(市、区)推进屋顶分布式光伏开发试点工作。具体的量化指标包括项目申报试点县(市、区)的党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%;学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%;工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。
之前,光伏行业受困于硅料大幅上涨,下游光伏组件报价提高,光伏电站建设因成本抬高而陷入观望。而条件好的屋顶许多已安装了光伏发电系统,分布式光伏建设进入了平台期。本次通知的发布将为分布式光伏的发展提供政策指导。利好户用光伏的政策还包括年前财政部、发改委、能源局下发的文件中也明确:补贴一年下发一次;优先发放光伏扶贫和户用光伏项目;新增装机项目及时发放补贴不拖欠。国家能源局2021年光伏政策明确了户用光伏单列指标管理,且还有补贴额度,确定户用光伏发电项目不占用年度保障并网规模,直接并网消纳。
相较传统电力结构发电侧与用电侧分离,分布式供电系统建设于用电侧,将用电需求和发电相匹配,能够提升电力系统灵活性解决新能源发电接入问题。但同时分布式光伏如何与电网和谐发展,保障电网的安全稳定,保证系统的经济运行,也成为一个重要问题。
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